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清河門區第九屆人民代表大會第四次會議勝利閉幕

作者:本站  來源:  時間:2019年12月30日  【  
新使命催人奮進,新征程任重道遠。備受全區人民矚目的清河門區第九屆人民代表大會第四次會議于12月25-27日在區行政服務中心會議室隆重舉行。全區人大代表肩負著清河人民的囑托,承載著各界群眾的期盼,肩負著依法履職的重任,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,共議清河門區2020年發展大計。

25日下午14時,區九屆人大四次會議舉行預備會議。區九屆人大常委會副主任張萬里主持會議。會議選舉了大會主席團,選舉張萬里為秘書長,通過了大會議程、議案審查委員會組成人員名單、預算審查委員會組成人員名單。

預備會議后,舉行黨員大會。區委副書記秦豹主持會議。會議宣布了大會臨時黨委、各代表團臨時黨支部成員名單。區委書記張俊成作了重要講話。

黨員大會后,區九屆人大四次會議主席團舉行第一次會議。張俊成、何英、李樹坦、秦豹、陳靜、李勝堂、張萬里、邱忠艷被推選為大會常務主席,劉秋萍、楊忠華、郭雪娟、商桂澤、續憲文、潘麗華被決定為大會副秘書長。會議通過了大會日程、執行主席分組名單、關于設立社會建設委員會等專門委員會的決定草案;專門委員會組成人員表決辦法草案。 

26日上午9時整,伴隨著雄壯的國歌聲,清河門區第九屆人民代表大會第四次會議開幕。

區政協主席孫貴山,區政協副主席李勇、王寶華、張文新、何玉梅,從我區正縣級崗位退休的老同志潘慶升、張海、賴福川、李繼榮及區政協委員應邀列席會議。區政府副區長,區法院院長、檢察院檢察長、區監委副主任、區政府組成部門負責人、駐區直屬機構主要負責人列席會議。

擔任第一次全體會議的執行主席是:何英、白一光、叢東宇、劉利群、孫桂紅、李東漢、張會彬、林喜晨、趙寶權、商桂澤。大會主席團常務主席何英主持會議。

區委副書記、區長李樹坦代表區人民政府作《政府工作報告》。
 

李樹坦在報告中回顧了2019年工作。他說,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府高舉新時代中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,面對國際國內復雜形勢等不利困素,在融資政策緊縮等空前困難面前,以慶祝新中國成立70周年和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,聚焦補齊“四個短板”,做好“六項重點工作”,重實干、強執行、抓落實,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,實現了經濟社會平穩健康發展。一是工業基礎不斷夯實,產業布局持續優化;二是新發展理念貫徹始終,三大攻堅戰成果豐碩;三是科學統籌精準施策,改革工作不斷深化;四是聚焦三農發展,鄉村振興穩步實施;五是服務業發展日新月異,發展動力不斷增強;六是社會事業穩步發展,民生福祉持續改善;七是城市化建設步伐加快,城區面貌煥然一新;八是著力推進社會治理,社會局面和諧穩定;九是加強政府自身建設,行政效能全面提升。

在肯定成績同時,李樹坦也指出了清河門區的轉型振興事業仍然面臨著諸多困難:歷史負擔沉重,財政收支矛盾突出,規上工業數量少,產業升級步伐緩慢、個別干部干事創業精氣神不足,不擔當、不作為等問題依然存在。這些問題,需要我們在今后工作中認真加以解決。

李樹坦指出,2020年是“十三五”規劃的收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年,是我區趕上健康快速可持續發展的關鍵一年。政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,以推進清河門轉型振興為目標,堅持高質量發展,全面深化改革,打好“三大攻堅戰”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感,如期與全國同步全面建成小康社會。

李樹坦指出,2020年經濟社會發展主要預期目標:地區生產總值增長6.5%,一般公共預算收入增長4%,固定資產投資增長20%,城鄉居民收入與經濟同步增長。

為實現上述目標,李樹坦強調,要重點做好七方面工作。一是推進全面深化改革取得新進展。著力優化營商環境;深化供給側結構性改革;深化重點領域改革。二是推動經濟高質量發展取得新突破。堅持外招與內培并舉;推進皮革產業高質量發展;推進新材料產業有序健康發展;推進新能源產業創新協同發展。三是推動“三大攻堅戰”取得新成果。打好防范風險攻堅戰;打勝脫貧攻堅戰;打贏污染防治攻堅戰。四是推動鄉村振興取得新成效。夯實農業基礎,加強農田水利建設,提高抗旱防洪除澇能力,完成3000畝高標準農田建設。五是推進民生保障取得新提升。加大穩就業工作力度,積極鼓勵、扶持畢業大學生創業,促進多渠道創業就業,增加人才吸引力,引導高校畢業生在基層成長成才;大力發展教育文化事業;持續強化平安清河門建設。六是推進城市環境取得新改善。推進基礎設施建設;優化城區生活環境。七是推動政府治理能力現代化。堅持黨的領導;堅持制度建設;堅持依法行政;堅持創新管理;堅持改進作風;堅持廉潔自律。

會議書面審查了《2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》、《2019年總預算執行情況和2020年預算草案的報告》,書面審議了《代表建議辦理情況的報告》。

27日上午8時30分,區九屆人大四次會議舉行主席團第二次會議。大會主席團常務主席邱忠艷主持會議。會議聽取了各代表團審議《政府工作報告》等4個報告和兩個草案討論情況的匯報,聽取和審議了預算審查報告,提出了區人大專門委員會組成人員人選建議名單。

上午9時,區九屆人大四次會議舉行第二次全體會議。擔任本次大會的執行主席是,李勝堂、王寬、王銳、朱長奇、蘇發龍、李罡、李樹坦、邱忠艷、張玉成、侯寶林、趙寶軍。大會主席團常務主席李勝堂主持會議。

會議聽取了區人大常委會主任何英代表區人大常委會所作的工作報告。

何英回顧2019年工作時說, 2019年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。一年來,區人大常委會在區委的領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,圍繞新時代全區轉型振興任務,著力建設“兩個機關”( 全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關),主動站位“兩個一線”(民主法治建設第一線、推進和保障振興發展第一線),以新氣象新擔當新作為切實履行憲法和法律賦予的各項職責,圓滿完成了各項工作任務,為加快轉型振興、全面建設小康社會提供了有力的法治保障。全年共召開常委會議8次、主任會議8次,聽取和審議專項工作報告13項,開展視察、專題調研30余次,依法作出決議、決定和審議意見 20項。強化依法監督,有效行使人大法定職權。一是抓好經濟工作監督,開展預決算審查監督,啟動國有資產監督程序,專題調研全區非稅收入情況,重視國民經濟和社會發展情況。對“十三五”規劃綱要中期實施評估情況開展監督。二是抓好社會各項事業監督。關注精準脫貧工作,關注食品安全工作,關注民族宗教工作。三是抓好法治工作監督。視察全區公益訴訟工作,專題調研法院司法體制改革工作落實情況,視察社區矯正工作,做好申訴控告工作。四是提升人大監督工作實效。五是代表議案建議督辦工作取得新成效。六是代表活動取得新進展。七是依法依規開展選舉和人事任免工作。堅持黨的領導,切實提升履職能力。黨的建設全面加強,常委會自身建設明顯提升。

何英指出,過去的一年,人大工作雖然取得了可喜的成績,但也存在一定的差距,主要表現在:常委會組成人員發揮作用的程度不夠均衡,創新監督方式仍需進一步改進,代表履職服務保障機制仍需進一步完善,自身建設仍需進一步加強。我們將虛心聽取代表意見,自覺接受人民監督,采取有力措施切實加以解決。

何英指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,區人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在區委的堅強領導下,全面擔負起憲法法律賦予的各項職責,團結和動員全區各族人民進一步解放思想、真抓實干、擔當作為,堅定不移落實好堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化各項任務,推動清河門區轉型振興高質量發展。一是進一步增強人大監督實效。二是進一步加大執法檢查力度。三是進一步強化重大事項決定權。四是進一步規范行使選舉權和任免權。五是進一步加強代表履職管理服務。六是進一步提高常委會建設水平。

會議還聽取了區人民法院院長王福林所作的《清河門區人民法院工作報告》、區人民檢察院檢察長徐曉波所作的《清河門區人民檢察院工作報告》;表決通過關于設立社會建設委員會等專門委員會決定和有關專門委員會組成人員辦法。

下午14時30分,區九屆人大四次會議舉行主席團第三次會議。大會主席團常務主席邱忠艷主持會議。會議聽取了各代表團審議人大、“兩院”工作報告情況以及對人選醞釀情況的匯報,通過了正式人選名單,聽取和審議了議案審查和辦理意見的報告草案,通過了各項報告的決議草案。

下午15時,區九屆人大四次會議舉行第三次全體會議。擔任本次大會的執行主席是:何英、王文龍、劉寶東、張萬里、張俊成、陳靜、秦豹、郭雪娟、潘麗華、霍紅。大會主席團常務主席何英主持會議。

會議表決通過了《關于清河門區人民政府工作報告的決議》、《關于清河門區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃報告的決議》、《關于清河門區2019年財政預算執行情況和2020年財政預算報告的決議》、《關于清河門區人民代表大會常務委員會工作報告的決議》、《關于清河門區人民法院工作報告的決議》、《關于清河門區人民檢察院工作報告的決議》;聽取了區九屆人大四次會議議案審查委員會關于代表議案審查和辦理意見的報告;表決通過了清河門區第九屆人民代表大會各專門委員會組成人員名單。
   新當選人員向憲法鄭重宣誓。

區委書記張俊成在講話中代表中共清河門區委,向大會的圓滿成功,向新當選的人員表示熱烈的祝賀;向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意;對區人大及其常委會一年來的工作給予充分肯定,對2020年工作提出希望和要求:一是高舉旗幟,始終堅持正確政治方向。二是發揮人大的制度優勢,轉化為推動發展的治理效能。三是與時俱進,加強人大自身建設。
 

下午16時,在莊嚴的國歌聲中,清河門區第九屆人民代表大會第四次會議閉幕。

清河門區第九屆人民代表大會第四次會議歷時3天。會議期間,與會的人大代表不負全區人民的期盼,依法履職,就農村經濟發展、房屋拆遷、歷史遺留問題、城市管理及設施建設、老舊小區改造及物業管理、生態環境、社區建設等問題提出議案、建議30件。

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